中国财税博物馆认真贯彻财政部部门财务工作会议精神,扎实落实部里强化预算约束和财务管理、习惯过紧日子等要求,切实强化“五举措”,用高质量财务管理助推财税博物馆高质量发展。
馆党委格外的重视财务工作,强化领导和管理,真正扛起财务管理的主体责任。一是深刻认识财务管理工作的政治属性,切实增强财务管理的政治自觉和行动自觉,将财务管理工作与财税博物馆中心工作同部署、同推进、同落实。二是强化组织领导,财务工作由馆主要负责同志分管,一位馆领导协管,定期听取财务工作汇报,全面加强日常指导。三是班子成员带头执行、落实财务管理政策制度和财经纪律,规范财务工作程序,把财务管理责任放在心里、扛在肩上、抓在手中。
一是规范预算项目设置,将原有的4个专项项目清理整合为1个,专项项目总数由5个缩减为2个,极大的提升了项目的内部统筹空间和项目预算资金效用效率,统筹财力办大事。二是坚持量入为出,强化对支出事项必要性、合理性的审核,压缩一般性支出,努力降低博物馆运行成本。三是按照“应采尽采”原则全面编制政府采购预算,严格落实面向中小企业预留份额等政策要求,2023年政府采购服务支出全额授予中小企业。
一是基本支出优先保障人员工资和单位运转,牢牢守住安全运转底线;项目支出进一步突出主责主业和重点业务,更好服务财政中心工作和财税博物馆高水平质量的发展。二是坚持先有预算后有支出,严格执行预算批复,依规定使用资金,不随意调剂,同时做好账务核算和资金支付的各项基础工作。三是切实加大预算执行力度,实时跟踪预算执行情况,编发《月度预算执行进度表》,办公室发挥督促推进作用,及时提醒执行进度较慢的部门,确保完成年初预算收支目标。
一是针对馆舍出现的地埋给排水管道破裂漏水问题,组织有关人员自己动手及时排查、维修漏水点,更新铺设管道近百米,月水费支出较维修前下降约60%。二是对公共场所照明、中央空调等电气设备随时段、季节、气候平均状态随时间的变化进行科学调配,分区设置开关灯时间,杜绝长明灯现象;加强大功率电气设备的维修保养,大大降低设备用电损耗率。三是针对馆舍2004年建成后没有大修,开放服务保障区域、藏品库区、办公区域及馆舍外围等存在较多安全风险隐患问题,探索与物业、安保服务公司协作的路径,聘请公司泥水工等参与零星维修,在解决馆舍维修燃眉之急的同时节约了经费支出,排除了安全风险隐患。四是严控不必要的出差或交流活动,能合并的出差尽量合并,从严控制出差人数;出差人员提前谋划,第一先考虑将经济便捷的高铁作为交通工具。五是制发《关于进一步做好厉行节约、习惯过紧日子的通知》,对严格“三公”经费管理、强化支出管理和预算约束等作出部署,提出明确具体要求。
加强基础工作,提升资产管理上的水准。一是全面掌握固定资产使用状况等动态信息并及时来更新失效的固定资产卡片,确保家底清晰。二是在加强固定资产登记管理的基础上严格执行固定资产配置标准,强化固定资产预算刚性约束。三是及时对资产开展日常维修维护,充分的利用已达使用年数的限制但仍可接着使用的资产设备。
加强资产盘活,提升资产使用效益。按要求向部办公厅报送所属低效运转房屋资产总体情况、出租可行性分析报告、资产评定估计报告、拟对外出租低效运转房屋资产的请示等材料。针对该处房产紧邻学校和老旧住宅区、经营业态受限、装修改造成本高等坏因,馆党委多次召开党委会研究部署该处房产盘活工作。一是研究确定房产招租思路,明确招租流程和方案。二是委托有资质的社会中介机构评估房产,明确租赁评估价。三是通过实地调研、可行性分析及法律咨询,从营业范围、安全责任、风险管理、费用承担、交付回收等多方面明确招租需求。四是委托第三方机构进行公开招租,经公开对外招标确定了承租单位,已签订租赁合同。盘活低效运转房屋资产有力提升了资产综合利用效率,破解了该处房产一直处在低效运转状态但不易租出的难题,租赁收入有效缓解了预算经费紧张的压力,为保障财税博物馆事业发展提供了更加坚实的物质基础。
加强资源统筹,激发资产使用潜能。一是落实部党组常展常新要求,对部史部风展馆进行多次改陈,将财税博物馆(位于杭州)暂时闲置的5个展柜等资产运往北京供部史部风展馆使用,避免购置新展柜增加支出,最大限度发挥存量资产使用价值。二是将闲置或已达使用年数的限制但仍能正常使用的资产调拨给新进干部职员,提高固定资产使用效率。
下一步,财税博物馆将持续压实财务管理的主体责任,保持“时时放心不下”的责任感和“事事抓实抓细”的认真劲,慢慢地增加预算管理,强化预算约束,把牢资金支出关口,统筹盘活资产,逐步提升财务工作质效,全力保障财税博物馆工作行稳致远。